陈 扬 富
各位领导，同志们：
今天，我们在这里召开福州市老年教育工作会议，这是全市老年大学（学校）的一次大聚会，也是新时期进一步加强老年教育工作的一次动员会。在此，我谨代表福州市老年大学、福州市老年大学协会，向长期以来辛勤耕耘、无私奉献在老年教育教学一线的工作人员致以崇高的敬意！向长期关心支持福州老年教育的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！刚才，树雄同志传达了全省老年教育工作会议精神，丹峰同志作了工作报告，市委老干部局、市教育局的领导也作了指导讲话，几位同志的报告都切合实际，主题鲜明、重点突出、目标明确，我都赞同。希望大家深入学习领会，并结合本地实际，认真思考、谋划和开展好新一年老年大学（学校）各项工作。
下面，我就如何做好老年教育工作再讲几点意见：
一、统一思想认识，进一步增强工作的责任感和使命感
当前，我国已进入了人口老龄化社会，老年人在社会人群所占比例越来越高，老年人对美好生活的期望越来越高，对社会发展、进步、和谐、稳定的影响也越来越大。发展老年教育是积极应对人口老龄化的重要举措，也是学习贯彻党的十九大精神的具体体现。目前，老年教育已经迎来了一个新的发展阶段。一是国务院《老年教育发展规划（2016-2020年）》的出台，标志着老年教育有了“户口”，正式摆上了党和国家重要议事日程。二是全国机关事业单位的机构改革，将老龄办归入卫健委来管理。组织部、老干部局和卫健委等都明确要求，要通过老年教育，进一步提高老年人的身体、心理和思想政治素质，以更健康的思想身体状态融入社会，发挥余热。三是老年教育得到了社会的普遍认可，“老年教育热”已是全国各地的普遍现象，在我市许多学校出现了“一座难求”的情况。
“一座难求”现象的出现同时也说明，现阶段老年教育提供的学习内容、学习方式、学习渠道等已不能完全满足新时期、新时代老年人多元化的学习需求和更高的质量要求。我们要正确把握和顺应我国社会主要矛盾变化，着力解决好老年教育发展不平衡不充分的问题。2018年6月，我市出台《关于福州市加快老年教育发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），内容涉及老年教育管理体制、队伍建设、老年教育供给等方方面面，是指导我市老年教育发展的行动纲领，是破解目前我市老年教育发展瓶颈、补齐发展短板的有力举措。我市老年教育迎来了新的黄金发展期。我们一定要紧紧抓住机遇，将思想统一到中央和省委、市委决策部署和要求上来，进一步增强做好老年教育工作的责任感和使命感，不仅要将老年教育作为教育、老干部工作和老龄事业的一部分，更要将老年教育作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的一项重要工作，从思想认识入手，树立积极老龄观，创新服务机制，狠抓工作落实，真正使老年教育造福老年群体、普惠更多老年人，为促进社会和谐发展、决胜全面建成小康社会贡献力量。
二、创新学习载体，进一步提升老年人的幸福感和获得感
各级老年大学要积极发挥阵地优势，寓教于学、寓教于乐，拓展各种平台载体，让更多老年人主动参与社会服务，丰富老年教育内涵，拓展老年教育外延。
一是搭建平台，推动学习活动多样化。各级老年大学作为老干部、老同志老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的阵地，在向老年学员传授科学文化知识的基础上，要不断创新教育形式，丰富老年人精神文化生活，积极引导和组织广大老年学员充分发挥政治优势、智慧优势、经验优势、技能优势，在践行社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、奉献余热服务社会等方面发挥引领作用，积极为党和人民的事业增添正能量，彰显新一代老年人的长者风范。要按照市委常委、组织部长吴深生调研市老年大学时提出的“要想方设法关心、爱护老同志，解决好老同志受教育的最后一站”的要求，在机构设置、人员配备、经费使用、教学保障、活动开展、场所建设及维护等方面给予全力支持。在抓好第一课堂教学活动的同时，要进一步丰富延伸第二、三课堂。要重视校园文化建设，抓好专业学会和艺术团队建设，依托这些平台载体，不断丰富校园文化活动内容。各校要以新中国成立70周年等重大节庆日为契机，结合本地实际，积极开展丰富多彩、健康向上的校园文化活动，通过举办诗书画影展、文艺演出、参加公益活动等，热情歌颂新中国成立以来取得的翻天覆地的变化，组织广大学员为党和人民的事业增添正能量。
二是创新载体，实现老年教育网络化。借助“互联网+老年教育”，不仅丰富老年人可供选择的就学方式，还大幅提升教育教学管理的效率。市老年大学已率先建成了数字化校园系统，初步实现招生报名网络化、教务管理信息化，老年人可以在智能手机上实现一键选课、一键报名。县级各校还未使用教务管理系统的要尽快使用起来。乡镇一级的老年学校，建议请有关部门进行协调，如能用上市校开发的教务管理系统，我市老年学员的信息统计就能准确及时，就能形成全市乡镇以上老年学校的大联网，把老年教育网络都纳入“学习地图”，那将是全省乃至全国的首创。同时，要充分共享现有的省、市老年远程教育资源，打造“网络课堂”，点点鼠标实现在线学习。目前，省校已建立“福建省老年教育新媒体电视平台”，还准备改版升级“福建老年学习网”。市校已率先与市电视台合作开办《闽都金秋》栏目，录制了一些优质的视频课程，在网站上连载更新，并利用微信不定期推送，同时提供给省里。因此，各县（市）区要积极动员组织老年人参加学习，共同推动“互联网+老年教育”资源向基层、农村、社区辐射，进一步提高老年教育覆盖面。
三是拓展渠道，推动办学模式多元化。在提升老年大学自身建设的同时，要鼓励社会力量参与老年教育。鼓励机关、企业、高校、民间组织等通过独资、合资、合作等方式开办老年大学，拓宽社会办学渠道。市校通过与机关、社团、企业等合作的方式开办了4所分校，各县（市）区也可以学习借鉴。我们还要积极联合美术馆、图书馆、文化馆、群艺馆、纪念馆、爱国教育基地等共建老年教育示范基地、研修基地、实践基地、教育基地，拓展校外活动场所。要积极探索师资共享机制，让高校直接参与老年教育，通过设置专业学习，不断更新课程内容设置；通过设置师资库，解决老年大学教师聘请难和待遇低等问题。要积极探索开展医养教结合模式，有条件的地方可与医疗机构、养老院、社会福利院等合作，通过设立老年学堂、上门送教等多种形式，推动医养教整合发展。市校与金太阳养老服务中心合作开办金太阳分校，就是在这方面进行的很好的探索。
三、加强服务管理，进一步深化事业的价值感和荣誉感
老年教育是一项重要的敬老事业，而老年大学是做好这项事业的重要场所。服务的内容就是要帮助老年人完善从“独善其身”到“兼济天下”的思想进步，这种进步是老年大学正能量教育的必然，也是老年学员学习不断深化的必然。随着我国进入新时代，新时代开启了新征程，也赋予我们新的使命。我们要以服务好老年人作为我们的价值取向，以老年学员满意、社会满意为工作目标，不断加强自身建设，扎实做好新时代老年教育工作。
一要坚持以基层教育为重点。老年教育最薄弱的环节在基层、在农村，要将老年教育工作重心下沉，重点放在基层、农村。大力发展基层老年教育，既可以方便老年人就近入学，适应不同层次老年人的学习需求，又能拓展老年教育的办学空间。各县（市）区老年大学在抓好自身建设的基础上，按照全市基层老年学校规范化建设标准，整合社会养老机构、公共文化设施等社会资源，积极探讨与社区老年文化娱乐、健身活动相结合的老年教育联合办学新模式，以发展社区、农村老年教育为重点，以街道和乡镇为依托，推动老年教育向社区、村庄和养老机构延伸，积极构建市、县（市）区、乡镇（街道）、村居（社区）四级老年教育网络，大幅度提高老年人接受教育的覆盖面，把更多的老年教育资源配置到基层、送到老年人家门口。同时，要运用互联网等科技手段，做好老年远程教育工作，使优质的学习资源向农村、边远、贫困、少数民族地区辐射，逐步建立覆盖全市的老年远程教育网络体系。
二要坚持以自身建设为核心。一是提升教学水平。目前，以休闲教育、实用教育为主的老年教育课程设置已不能满足老年学员及未来“准老年人”学习需求，所以，老年大学的教育教学工作要根据时代发展需求与时俱进，不断更新课程内容设置，提升教学水平，在课程设置上坚持闲适性、趣味性、娱乐性和灵活性；在教学管理上进一步健全完善教学工作机制，规范招生管理、教学管理、学校内部管理等；在教学方式上坚持寓教于乐，在抓好课堂教学的同时，积极开展二三课堂活动。二是加强队伍建设。引导老年教育工作者转变思想观念，务实工作作风，牢固树立服务意识，切实增强做好老年教育工作的责任感、使命感、荣誉感。要加强老年教育师资队伍建设，建立老年教育师资库，通过面向社会招聘、教师互荐等形式，选聘好老年大学骨干教师，精心挑选那些教学和实践经验丰富、专业能力强、热心老年教育事业、乐于奉献的同志担任老年大学专兼职教师。要切实加强对老年教育工作者的思想政治教育，通过学习培训、岗位练兵、挂职锻炼和传帮带等途径，引导和帮助老年教育工作者开阔眼界思路，增强业务本领，提高专业化水平。要重视老年教育制度建设和理论研究，建立健全加强老年大学自身建设的长效机制，推动老年教育事业不断走上规范化、制度化、科学化的发展轨道。各地老年大学也要分层次分类别抓好区域内教师、干部队伍的培养培训等工作。
三要坚持以校际交流为抓手。一方面，要巩固现有交流互动方式。我市老年大学始终坚持着“走出去、请进来、互相学习、促进发展”的原则，每年都积极开展教学研讨交流活动，校际间的交流活动也是形式多样、内容丰富的，这给我们各校提供加深了解和交流的机会，增进了彼此间的友谊，好的经验和做法得到及时总结和推广，这在今后工作中应继续坚持和发扬。另一方面，要创新互动共享渠道。时代在前进，技术在更新，老年教育工作也要适应新时代发展的需求，力求做到拓宽渠道、博采众长、创新发展。要组织各校积极参加省内外、国内外的各种研讨交流活动，加强与相关老年教育机构的交流合作，学习借鉴他们的先进理念和做法，推动我市老年教育的发展提高。同时要抓住参加交流的机会，积极宣传推广我市老年教育发展的经验与成果，扩大办学影响力。
同志们，我们要以此次会议的召开为契机，在新的一年里，团结和带领广大老年教育工作者，凝心聚力，奋发有为，努力开创老年大学、协会工作的新局面，积极推动老年教育事业迈上新台阶，让学习风尚融入老年人生活，让老年人成为传承文明的重要桥梁，使老年教育成为增进老年人福祉的重要内容，为福州坚持高质量发展落实赶超汇聚强大的精神力量，为福州打造中国幸福第一城作出我们应有的贡献。
在传统的新春佳节即将到来之际，我代表市老年大学和协会，向在座的同志们并通过你们向全体老年教育工作者表示新春的祝福，祝大家新春快乐、健康平安、阖家幸福、吉祥如意！
谢谢！