强化一线攻坚考察 打造优质教育资源
福州市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长 唐希
市委教育工委、市教育局认真落实一线考察干部机制，在创建均衡、优质、幸福、开放的福州教育品牌中取得较好成绩：2016年，我市在全省率先实现县域义务教育基本均衡，普通高考成绩名列全省前茅，在国家和省级职业院校技能大赛中排名均居全省第一。
一线考察干部机制全面提振了全市教育系统干部的精气神，教育系统各项工作提速增效。2016年，顺利推进8项征地任务，交地598.29亩；推进11个建设项目，完成投资5.57亿元；改扩建10所中小学和10所公办幼儿园，增加近9000个学位；办理转学、各类审批、咨询近4000件，按时办结率和满意率均达100%；推进教育精准扶贫，下拨各类助学金9260多万元，组织市级名师工作室“送培下县”100多场次。
我们始终把教育教学和机关日常工作一线作为培养锻炼干部的“大熔炉”，把工作实绩作为选拔干部的“风向标”，通过挂图式、清单式、动态式考察，进一步凝聚了全市教育系统的智慧和力量，选拔了一批忠诚干净担当的干部，先后对56名干部进行了调整，其中提任校级领导20人。广大教职工深受鼓舞，在备考备赛、课改教研、挂职支教和日常工作中，主动请缨、自我锤炼的氛围更加浓厚，一批立德树人、业精身正的“最美”教师不断涌现，展现出教育系统干部当好排头兵的风貌。
2017年，教育系统继续认真贯彻落实市委、市政府决策部署，主动融入攻坚、招商工作和滨海新城建设，营造良好环境，深入开展向廖俊波同志学习活动，努力办好人民满意的教育，紧盯中高考攻坚、普惠性学前教育资源覆盖面扩大至75%、促进义务教育优质资源均衡分布、落实现代职业教育五项政策等目标任务，按照“干部资源在一线集聚、能力素质在一线提升、工作业绩在一线创造”的工作思路，直面问题，攻坚克难，提升教育质量，推进教育改革发展。
在清单管理上下功夫，注重充实考察内容。我们将把“考场”设在一线，在研究分析学校中高考成绩、开展教学质量提升大调研基础上，确定各校的“任务清单”和“问题清单”。机关干部实行一岗一责，定实岗位目标责任，明确“任务清单”，在月考核、半年考核、全年度考评时发现“问题清单”，督促、指导干部不断改进完善工作。
在实绩跟踪上下功夫，注重改进考察方法。我们将加大日常一线考察力度，探索日常一线考察“四评”法，即“个人自评、领导点评、群众评议、组织考评”，用好用活动态跟踪、列席旁听、节点对账、明察暗访等方法，考准考实机关干部德才表现、工作态度和实绩，对教育工作者则注重考察教育实践中立德树人的担当情况和日常教书育人的敬业程度。通过实绩跟踪式考察，实现干部考察从“画静态像”到“绘动态图”的转变。
在定量定性上下功夫，注重运用考察结果。我们将以承担研究中组部、教育部《关于中小学党建工作有效作用发挥机制的专题研究》课题为契机，在出台、落实《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》《中小学党建工作标准》中，进一步健全一线考察配套制度，坚持正向激励与反向问责相结合，完善差异化考核评价体系。建立百分制绩效考评指标体系，将学校干部阶段任务完成率、重点工作排名、民意测评得票数、职能部门评议分等纳入量化指标，据实计算干部得分，以定量考察得分为依据作出定性考察结论，明确考核等次。机关干部通过核实月清单、半年清单、年度清单来考实“成绩单”，树立能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
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