2021年，在市委、市政府的正确领导下，我局安全生产以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，牢固树立安全发展理念，严格按照“党政同责、一岗双责”要求，以安全生产隐患大排查大整治为抓手，结合三年专项整治行动工作的推进，积极开展宣传教育培训活动，狠抓安全工作的常态化管控，确保重要时间节点生产安全，杜绝各类安全生产事故的发生。
一、 安全生产责任控制指标完成情况
1.无消防事故，无挂牌督办重大隐患；
2.未发现非法、违法生产经营单位；安全生产一般隐患整治率为100%。
二、主要工作完成情况
（一）全面落实安全生产责任制
健全“党政同责，一岗双责”安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任明确，各负其责的良好局面。始终把安全生产摆在重要位置，加强组织领导，及时研究部署安全生产工作，严格落实监管责任，严厉查处违法违规行为，指导督促局属各单位加强安全生产管理，严格落实企业安全生产主体责任，局主要领导与局属单位签订安全生产暨消防目标责任书，明确单位职责与工作目标，把安全生产责任层层分解，做到安全到岗，责任到人。
（二）开展隐患排查和专项治理
根据《全省粮食和物资储备系统安全生产专项整治三年行动实施方案》（闽粮仓〔2020〕77号）、《全市安全生产专项整治三年行动实施方案》（榕安委〔2020〕6号）2021年度工作要求，局属各单位结合自身实际制定安全生产专项整治三年行动2021年度落实方案，持续完善“隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单”工作。各单位每月定期向市局上报《三年专项整治行动落实推进简报》，汇总上报本单位阶段性任务完成情况。认真开展“安全生产月”、“控事故保安全、迎建党百年”、“严执法、强攻坚、促提升”等活动，在全系统开展拉网式排查，确保安全监管无死角、安全管理无盲区、隐患排查无遗漏，有效提升安全生产风险防控能力，防范和坚决遏制安全生产事故的发生。我局辖管9家下属单位，共计325处仓储、生产经营和租赁场所，截止目前，开展隐患排查整治工作955户次，排查整改一般安全隐患474项。
（三）确保重要时节的生产安全
强化重要时间节点安全风险防控，全力做好重大节日、重要会议、重大活动期间安全防范工作，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、良好的工作作风，结合工作实际，强化责任落实，强化值班值守，完善和规范节日期间值班工作程序，严格执行领导带班、24小时值班和事故信息报告制度，确保重要时节的生产安全。
（四）扎实做好消防安全工作
积极开展“除隐患保平安、迎建党百年”、“消防安全宣传月”等活动，认真履行火灾隐患排查整治工作职责，切实加强火灾预防，着力夯实消防工作基础，全面落实消防安全主体责任，全面排查整治火灾隐患，突出对“小火亡人”多发场所的排查治理，全力推动消防安全突出问题整改，严厉查处消防违法违规行为，开展消防安全警示教育，组织消防逃生疏散应急演练、消防灭火培训演练工作，提升干部职工应急处置技能，稳步提升火灾防控四个能力，着力夯实消防工作基础。做好消防设施维护改造：及时更换老旧管线、消防水带、水枪和灭火器具等器材设施，完善监控与防火警报设备，确保消防通道畅通。调整完善专、兼职消防人员，组建义务消防队，提高企业火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保了消防安全。
（五）强化安全生产基础能力
积极做好宣传教育培训工作，结合“严执法、强攻坚、促提升”专项行动的开展，重点学习贯彻《安全生产法》，制定下发《致局属单位的一封信》，明确了新《安全生产法》新要求、新事项，要求局属单位层层传达到岗到人，将学习宣传贯彻新《安全生产法》的精神传达至基层。今年12月，局机关组织举办了安全生产培训班，邀请安全生产专家讲授新《安全生产法》，局机关全员和局属单位主要领导、分管领导及安全员参加，通过培训提升了干部职工安全意识和安全素质。局属各单位按照新《安全生产法》要求，对已制订的安全管理制度、全员岗位责任制度及各类应急预案进行梳理完善，提升本单位安全生产制度水平和管理水平。坚持依法培训、按需施教的工作理念，以落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心，提升培训质量与覆盖面。通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，推动全系统树立红线意识，加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升安全素质，为促进粮储系统安全生产形势持续稳定提供坚实基础。加大资金投入，用于维修、改造或更新安全设施设备等，使安全防护硬件建设得到提升，使从业人员的安全健康得到充分保障。
（六）提升安全生产标准化水平
从本系统工作实际出发，制定《福州市粮储行业安全生产标准化运行质量提升指南》，在组织领导、责任制度、隐患整治、教育培训、安防配置、应急处置等6个方面，进一步明确了粮储系统安全生产工作职责与目标，为全市粮储系统安全生产工作提供了标准规范。同时，向福州市安委会推举了1家安全生产标准化标杆企业，对照《安全生产标准化运行质量提升指南》，充分发挥标杆企业引领作用，推广标杆示范企业先进经验，促进本系统自主管理和本质安全水平持续提升。
三、确保安全生产的主要做法
（一）完善安全生产责任体系
局党组从抓安全就是抓稳定、抓发展的高度，着力构建党组统一领导、法人全面负责、部门依法监管、员工积极参与的安全生产体系。根据班子变动情况，及时调整安全生产工作领导小组，强化安全生产“红线”意识，全面实施安全发展战略，定期召开安全会议，分析安全生产形势，研究解决各类问题，推进年度目标任务的落实，将安全生产作为年终目标考核的重要内容，实行安全生产“一票否决”制度。主要领导担任领导小组组长，做到安全生产重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点领域亲自协调，其他领导对分管范围的安全生产工作负领导责任，盯紧责任田，强化源头管控、过程跟踪和全程管控，切实消除安全隐患。
（二）推进安全生产制度建设
及时制定实施安全生产工作计划，使安全生产工作有章可循；对年度和阶段性的重点工作，及时研究对策，制定下发切实可行的实施方案，使各单位开展工作有据可依，如制定下发年度安全生产工作要点，“安全生产月”、“严执法、强攻坚、促提升”等活动实施方案。
（三）抓好安全隐患排查整治
认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，落实重大隐患点监管责任人制度。按照行业安全风险分级管控标准和重大隐患分级标准组织企业开展对标活动，确定企业安全风险等级，对不同等级的安全风险，采取针对性的管控措施，实施分级分类的差异化管理，进行经常性的全面检查、抽查和暗访，及时发现隐患，明确责任单位和责任人，严防死守，逐项制定落实整治方案措施，集中力量整治整改，坚决遏制重特大安全事故发生。
（四）筑牢基层安全生产基础
加大资金投入，用于改善安全设施，维修仓房、改造或更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产投入，以保证企业达到安全生产条件，使从业人员的安全、健康得到保障，及时更新和购置安全防护设备、劳保用品，防范于未然。
四、工作思路
在明年的工作中，我局在市委、市政府的正确领导下，以高度的政治责任感深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，加强组织领导，强化和落实企业主体责任，加强隐患排查整治，提高风险管控能力，加快提升安全生产标准化运行质量，不断提高我市粮储系统安全水平，构建安全生产长效机制。
福州市粮食和物资储备局
2021年12月31日
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