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浙江省宁波市社:推动农业社会化服务提质扩面向新发展
时间:2024-09-11 09:05

  近年来,浙江省宁波市供销合作社大力实施新型农业经营主体培育壮大工程,深化“三位一体”综合合作,创新经营服务模式,加大资金资源投入力度,积极拓展经营服务领域,加快构建形成综合型、规模化、可持续的为农服务体系。

  实施培育壮大工程,厚植新型农业经营主体。通过实施宁波市供销合作社《培育壮大工程三年行动计划(2020—2022年)》与《培育壮大专业合作社打造服务“三农”主阵地三年行动计划(2023—2025年)》,新建或盘活基层社9个,成功创建省级百强基层社11家,改造升级薄弱基层社66个,基层社总数达121家;新建农村综合服务社数264个,总数达1320个;新建新型庄稼医院42个,总数达319个;累计领办参办农民专业合作社874家。量大面广的基层组织等成为以合作经济组织形式服务“三农”的重要阵地。

  深化“三位一体”综合合作,构筑供需对接平台。宁波市社落实《关于高水平建设生产供销信用“三位一体”农合联的实施意见》(甬党办〔2020〕76号),推动构建生产服务、供销服务、信用服务“三位一体”供需对接平台。已构建起市县镇三级农民合作经济组织联合会组织体系;建成县域特色产业农合联59个,其中45个已通过省农合联认定;建成农事服务中心(现代农业服务中心)109个,其中59个已通过浙江省农合联认证。通过特色产业农合联把服务需求方组织起来,依托农事服务中心把服务供给方联合起来提供“一站式”综合服务,从而形成服务供需双方高效对接的局面。市社于2023年启动建设“数智供销”大综合一体化服务平台,着力构建一个联通各基层经营服务网点、“一站式”对接各项服务、具备大数据分析功能的数字化应用,将进一步提高服务供需对接效率。

  创新经营服务模式,拓展为农服务领域。培育壮大社有龙头企业成为农业社会化服务的骨干力量,积极拓展经营服务领域。一是创新农业生产服务方式和手段。促进农资销售与技术服务有机结合,推动系统农资企业向农业综合服务商转变,积极承担政府向社会力量购买的公共服务。2023年,市社高质量完成化肥应急储备、淡季储备及农药应急储备任务,组织开展农技及农村实用人才培训,实施配方施肥78.9万亩次、病虫害统防统治94.4万亩次、农机作业81.9万亩次,农业社会化服务总面积接近翻番。

  二是提升农产品流通服务水平。建成宁波市最大的农产品电商综合服务企业——宁波供销电商公司,着力构建区域公用品牌引领、线上线下融合的农产品流通服务网络体系。成功申请注册“阿拉宁波”集体商标,并经宁波市政府授权成为该公用品牌建设运营主体,以“阿拉宁波”农产品区域公用品牌统领县域公用品牌,覆盖278个农产品品类。目前,已建成品牌农产品展销体验店“供销共富中心”,建成线下“供销微超联盟”门店50家、线上电商馆9个和供销鲜选、甄选商城,累计带动农产品销售逾10亿元,助农增收5000余万元。

  三是稳步开展农村金融服务。宁波市社与金融机构开展紧密合作,健全信贷风险补偿资金及损失弥补机制,推动信贷机构降低信贷门槛,放大信贷额度。农合联合作社会员信用评定率达到100%,授信率达到94%,授信总额达42亿元。2023年末,100万以下免担保贷款余额达12.5亿元,当年为农户节省信贷成本701万元。此外,市社联合保险机构新开发推出“杨梅采摘期气象指数保险”等保险产品54个,2023年实际赔付3400多万元。

  加大资金资源投入力度,强化可持续发展保障。一是积极争取公共财政资金支持。2024年市级财政预算安排供销合作社为农服务专项资金,用于支持农资淡季储备和应急储备、农村电商项目、农业信贷担保服务、转移支付县级单位为农服务项目资金等;另有非专项资金,用于涉农培训和农业服务组织委托服务项目等。

  二是落实农合联农民合作基金制度,努力满足新型农业经营主体会员的农业项目用资需求。

  三是做实供销合作社合作发展基金。宁波市社于2021年9月建立合作发展基金及其管理制度,用于8个类别为农服务项目以及“数智供销”平台建设。

  四是向乡镇派驻供销专干队伍。目前,已实现全市103个乡镇和涉农街道供销专干队伍全覆盖,在基层农办驻点服务,履行了解一线需求、发现一线能人、发展农民合作社、落实农合联相关任务四项基本职责,筑牢供销合作社基层经营服务网络,成为供销合作社在基层一线为农服务的生力军。

来源:中华合作时报
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